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【漳平市网】2017年漳平市人民工作报告

时间:2017-05-26 09:39  来源:未知    作者:admin  点击:

  漳平,名取“邑居漳水上流、千山之中,此地独平”之意。下面是小编为大家整理收集的关于2017年漳平市人民工作报告的相关内容,欢迎大家的阅读。

  2016年12月29日在漳平市第十七届人民代表大会第一次会议上的报告

  过去五年,在市委的正确领导下,市团结带领全市广大干部群众,牢牢把握稳中求进的工作总基调,以坚定的信心和勇气,抢抓机遇,开拓进取,经济社会发展取得新成就,为全面建成小康社会打下了基础。2016年,预计全市地区生产总值突破200亿元大关,达到204.1亿元,年均增长10.4%;地方财政一般公共预算收入完成6.4亿元,年均增长0.3%;全社会固定资产投资224亿元,年均增长18.9%;社会消费品零售总额66亿元,年均增长13.5%;外贸出口总值4.5亿美元,年均增长10.4%;实际利用外商直接投资3200万美元,年均增长10.9 %;城镇居民人均可支配收入29240元,年均增长11.5%,农村居民人均可支配收入14725元,年均增长12.2%。主要工作和成效是:

  项目建设扎实推进。实施“五大战役”“2014-****年重大项目投资推进计划”“项目会战年”,建设重点项目158个,完成投资221.4亿元;列入国开行、农发行专项建设基金项目累计8个,

  申请专项建设基金累计1.5亿元;2016年,扎实推进供给侧结构性,对接落实省、龙岩市“五个一批”要求,着力打好“项目落地攻坚战役”,抓好14个领域项目建设,完成投资55亿元;实施两批投资工程包项目107个,完成投资18.1亿元,有效落实“三去一降一补”重点任务。

  产业转型取得突破。着力做大增量、优化存量,实施转型升级计划,加快打造漳平特色主导产业。机械、轻纺、农产品加工等传统产业优化升级,铜雕工艺、德诺(三期)等项目建成投产,天守超纤、协龙纺织等企业进一步做大做强,新增规模以上企业25家,木村林产被认定为国家林业重点龙头企业;实施重点技改项目74个,完成投资165亿元,在香港主板、新三板、新四板上市企业8家。2016年,规模工业总产值156亿元,年均增长16.7%,其中工业园区规模以上工业总产值突破百亿;规模工业增加值41.5亿元,年均增长15.1%。特色现代农业加快发展,被确定为全省22个县(市)农产品主产区之一,农民专业合作社达328家、带动农户3.7万户、联结15.3万亩,家庭农场达1976家,设施农业达664亩;拥有中国驰名商标、省著名商标、龙岩市知名商标等农业品牌39个,漳平水仙茶、漳平毛蟹入选闽西“八大珍、八大鲜”。2016年,以“木、竹、花、茶、菜”特色产业为主的农业总产值13.7亿元,被列入全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产、全国农村产业融合发展试点示范县。第三产业发展迅速,比重达到43.3%,比2011年提高2.9个百分点。列入省级农村电子商务示范县(市),与阿里巴巴农村淘宝、1号店“特产中国”等电子商务龙头企业合作,建成漳平电子商务孵化中心企通宝O2O线下展示中心等平台,培育本土电子商务企业118家,线亿元,列入省众创空间企业1家;物流产业发展规划完成编制,闽富物流、越丰冷链物流等项目建设加快推进。水仙茶文化节及樱花旅游文化节成功举办,南洋国家湿地公园试点工作扎实推进,九鹏溪AAA景区、休闲农业乡村旅游区等景区品质大幅提升,象湖红色旧址群荣获国家AA景区称号,被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。2016年,游客接待人数达270万人次、实现旅游收入14.3亿元,分别是2011年的2.5倍、3.2倍。

  城市品位明显提升。主攻大交通、大城区建设,加快补齐城市建设短板,大城区整体构架进一步拉大,城市建设呈现新局面。加大交通网建设,“莆永” “漳永”高速公(漳平段)、国道358线、福增大桥及连接线、卓西线、红尖山隧道(漳平段)连接线建成通车,新增高速公出口4个。完善规划体系,城市总体规划、中心城区公共停车场专项规划完成编制。改善人居,万成、凯源等7大住宅小区及景弘公园等一批绿地广场建成,城区绿化覆盖率达42.5%。2016年,重点实施“一江两岸”生态经济带建设,迎宾大道提升、厚福大道、东环白改黑、东坑口新大桥、华龙棚户区等项目建设扎实推进;创新城市管理体制,精细化、网格化管理水平不断提升,市容市貌综合整治持续开展,省级文明城市创建进一步巩固。

  新型城镇化、美丽乡村建设亮点纷呈。把握规模化、集约化、特色化方向,推进新型城镇化建设,累计投入40亿元实施小城镇建设项目204个,城镇化率达57%。14个乡镇完成总体规划方案编制,双洋、溪南完成古民居专项规划。芦芝、西园、南洋撤乡设镇。南洋生态小镇建设初显成效。新桥、永福、溪南被列为全国重点镇,永福花香小镇列入省首批特色小镇。“美丽乡村”示范点扎实推进,拥有国家级传统村落3个、龙岩市美丽乡村试点村9个,双洋东洋村获评中国历史文化名村,溪南东湖村获评闽西最美古村落,南洋北寮村入选中国乡村旅游模范村,永福西山村被评为全国文明村。农村网不断完善,农村道硬化率达61%。建成农村安全饮水工程367处、受益14.2万人。

  生态显著改善。创成省级以上生态乡镇15个、龙岩市级以上生态村157个。水土流失治理面积30.7万亩,造林绿化18.5万亩,宜林荒山基本消灭,森林覆盖率达78.1%,创成省级园林、森林城市。“河长制”全面推行,九龙江流域水综合整治持续推进,实施节能减排项目86个,关闭淘汰企业17家。2016年,着力打好“生态环保攻坚战役”,开展生猪养殖污染整治“百日会战”行动,关闭拆除养殖场面积61.3万平方米,消减生猪18.8万头;开展河道非法采砂专项整治,拆除非法采砂场99个;淘汰黄标车624辆;九龙江流域漳平段水质稳定在国家Ⅲ类水标准,城区饮用水源地水质达标率100%,顺利通过国家生态市考核验收。

  重大领域有序推进。机构、事业单位分类、城市管理综合执法、市场监管、不动产统一登记等机构和体制基本完成。“三张清单”、前置审批中介服务事项清单、“双随机一公开”“五证合一”“一照一码”等制度全面推行。取消行政审批和公共服务事项42项,部门下放行政审批和公共服务事项31项。国家土地承包经营权确权登记颁证试点工作基本完成。土地流转准入、风险评估和监督保障制度逐步完善,流转农村土地面积8.4万亩。

  对外交流合作扩大提升。加大招商引资力度,签约东方雨虹防水材料等项目,对接央企、军工集团,引进中航科技等军民融合项目。对台交流合作更加密切,入驻台资企业66家。漳平农民创业园建设水平进一步提升,创成国家级农业科技园区,建成首个海峡两岸茶产业优势整合示范;成功举办海峡论坛农民创业发展(龙岩)研讨会、闽台乌龙茶品鉴研讨会等活动;鸿鼎农场入选中粮集团“五十茗庄”,上林排坑水库水利风景区获评国家级水利风景区;前来参观考察的近2万人次。

  精准扶贫、灾后重建成效显著。健全“领导联村、部门挂钩、科局长驻村兼任第一”机制,开展“千名干部扶千户”活动,实现建档立卡贫困户挂钩帮扶全覆盖,具体帮扶措施基本落实。2016年,着力打好“脱贫攻坚战役”,组建扶贫小额信贷公司和扶贫开发投资有限公司,解决贫困户“建房难”“贷款难”问题,新增政策性投入和市本级财政投入元,发放小额贷款2286万元,帮扶有劳力的贫困户各发展1个以上脱贫项目,实施易地扶贫搬迁813户2762人,其中进城集中安置的贫困户271户970人,建设集中安置区9个,年度脱贫4592人。全力抗灾救灾,扎实推进灾后重建,受台风“尼伯特”“莫兰蒂”影响的599户受灾群众春节前将全部搬入新居。

  社会事业加快发展。实施为民办实事项目49个,累计投资20.2亿元。每年民生支出占公共预算支出比重均超75%。“双高普九”持续巩固,义务教育发展基本均衡县通过国家督导评估,校园布局调整进一步优化,“一校多区”管理学校增至9所,新建和改扩建幼儿园10所、中小学校29所,漳平三中(迁建)建成使用;进城务工人员随迁子女义务教育阶段在公办学校就读率达100%;高考成绩喜人。医药卫生体制稳步推进,城乡医疗机构药品、耗材零差率销售全面实施,市医院整体迁建项目投入使用,市中医院、妇幼保健院通过“二级甲等医院”评审,12个基层医疗卫生机构提升、115个村卫生所标准化建设顺利完成。计划生育基本国策,两孩政策稳妥实施。新建乡镇文化站14所,实现农民健身工程、农家书屋和村村通、村村响173个行政村全覆盖;奇和洞古人类遗址列入全国十大考古新发现、全国重点文物单位和中华人类文明探源项目,王景弘史迹陈列馆成为全国海洋意识教育,漳平水仙茶传统制作工艺入选省级非物质文化遗产,永福“妈祖文化节”入选“闽西十大经典民俗活动”。首届全国青运会、第十五届省运会取得佳绩。获国家发明专利授权582项。全国第三次经济普查顺利完成。

  社会保障水平进一步提升。就业形势保持总体稳定,新增城镇就业1.2万人、农村劳动力转移2.4万人,城镇登记失业率2.2%,控制在目标责任制4.6%以内。建立机关企事业单位工作人员及退休人员工资稳步增长机制,实施城乡居民基础养老金倍增计划和全民参保登记计划,城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保缴费覆盖面不断扩大。建成保障性住房6246套,实施工程3472户13280人。

  社会大局保持和谐稳定。深入创建“平安漳平”,开展涉麻制毒、涉爆涉矿、电信诈骗与金融风险等专项治理,荣获“全国平安建设先进市”称号,北郊社区获评全国和谐社区建设示范社区。“科技创安”力度加大。公共安全预警防控和应急处置体系加快建设。维稳机制不断创新,社会矛盾纠纷有效化解。严格落实安全生产责任制,安全生产形势持续稳定向好。国防动员、后备力量建设和双拥共建稳步推进,被评为省级双拥模范城(县)。人防、气象、档案、地震、民族教、库区移民、地灾防治以及工会、青少年、妇女儿童、工商联、慈善、残联、红十字会等工作取得新进展。

  依市全力推进。认真执行市及其常委会的决议决定,自觉接受、政协监督,办理市代表381件、市政协委员提案538件,满意率分别达92%、99.4%。健全参与、专家论证、风险评估、性审查、集体讨论决定等决策程序。扎实推进政务公开、行政依法规范公开运行。改进和加政复议,完善法律顾问制度。与法院、检察院、工会互动联席机制进一步完善。“六五”普法任务完成,荣获

  行政效能大幅提升。“互联网+行政审批”平台建设深入推进,进驻网上办事大厅运行管理事项981个,办理时限、窗口直接办结率、当日办结率大幅提升。乡镇(街道)便民服务中心标准化建设全面完成,漳平行政服务中心被列为国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位。构建“大督查”工作格局,成立市督查工作办公室,机关效能建设不断加强。

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